Quy trình thành lập hợp tác xã

Tải Bộ hồ sơ thành lập HTX

I. Trình tự thành lập HTX (theo Luật HTX 2012)

1. Bước 1: Xác định nhu cầu hợp tác

Các vấn đề cần được xác định:

- Đối tượng cần hợp tác;

- Điều kiện sản xuất kinh doanh của địa phương;

- Thuận lợi, khó khăn và thách thức trong sản xuất, kinh doanh của HTX, các vấn đề trên cần được phân tích, đánh giá nhằm định hướng phát triển cho HTX

- Mối quan tâm của địa phương 

2. Bước 2: Sáng lập và công tác vận động

Nhiệm vụ 1: Tìm sáng lập viên

SLV có vai trò đặc biệt quan trọng quyết định đến sự thành hay bại của HTX vì là người khởi xướng việc thành lập HTX và tham gia HTX. SLV là cá nhân, hộ gia đình hoặc pháp nhân khởi xướng việc thành lập HTX và tham gia HTX;

SLV phải là những người có ý tưởng hình thành việc hợp tác, có hiểu biết về Luật và tổ chức HTX, có nhiệt tình, uy tín, khả năng, hiểu biết về những vấn đề mà HTX dự định sản xuất kinh doanh – dịch vụ, có khả năng đề xướng các chương trình và kế hoạch hoạt động của HTX

Nhiệm vụ 2:

- SLV báo cáo bằng VB với UBND cấp xã nơi định đặt trụ sở chính của HTX về việc thành lập, địa điểm đống trụ sở, phương hướng sản xuất kinh doanh và kế hoạch hoạt động của HTX.

- Tiến hành tuyên truyền, vận động các cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân khác có nhu cầu tham gia HTX, xây dựng phương hướng SX-KD; dự thảo điều lệ HTX và xúc tiến các công việc cần thiết khác để tổ chức Hội nghị thành lập HTX

- Chuẩn bị những tài liệu pháp lý, quản lý nhà nước liên quan đến hoạt động của HTX

Nhiệm vụ 3: Xây dựng dự thảo phương hướng sản xuất kinh doanh, dịch vụ của HTX

Nêu rõ các lĩnh vực hoạt động của HTX. Đối với từng ngành nghề kinh doanh cần đánh giá các nội dung sau:

(1). Đánh giá thị trường: Đó là, khả năng thành viên, nông dân tiếp nhận các sản phẩm và dịch vụ do HTX cung cấp. Nhu  cầu của thị trường thành viên về những sản phẩm hàng hoá, dịch vụ mà thành viên HTX cần.

(2). Dự kiến đầu vào của HTX:

a. Nguồn nguyên, nhiên liệu

b. Nguồn vốn

c. Nguồn lao động

d. Nguồn công nghệ, máy móc thiết bị kỹ thuật

Đánh giá tổng quan khả năng, công suất, số lượng sản phẩm/thời gian, đơn giá sản xuất cho một đơn vị sản phẩm

(3). Dự kiến đầu ra:

- Thị trường tiêu thụ

- Giá bán

- Các chi phí

- Lợi nhuận

- Thu nhập thành viên tham gia

- Dự kiến nộp thuế

(4). Biện pháp bảo vệ môi trường      

- Những nguyên liệu độc hại

- Chất thải rắn

- Chất thải khí

- Chất thải nước

(5). Mục tiêu và các giải pháp để đạt được mục tiêu

(6). Dự kiến hướng phát triển HTX trong các năm tới

Nhiệm vụ 4: Xây dựng dự thảo điều lệ HTX

SLV xây dựng Dự thảo Điều lệ HTX với nội dung chủ yếu sau đây:

(1). Tên HTX, biểu tượng HTX (nếu có)

(2). Địa chỉ trụ sở giao dịch chính của HTX

(3). Ngành nghề sản xuất kinh doanh dịch vụ của HTX

(4). Các quy định về đối tượng, tiêu chuẩn, điều kiện, thủ tục gia nhập và ra HTX của thành viên.

Dự thảo Điều lệ (tt)

(5). Các quy định về quyền lợi, trách nhiệm và nghĩa vụ của thành viên

(6). Nguyên tắc và đối tượng đóng BHXH bắt buộc.

(7). Vốn điều lệ, của HTX.

(8). Vốn góp tối thiểu: mức góp, hình thức góp, thời hạn góp và điều kiện trả  lại vốn góp của thành viên,

(9). Thẩm quyền và phương thức huy động vốn

(10). Nguyên tắc trả công, xử lý các khoản lỗ, chia lãi theo mức độ sử dụng dịch vụ của thành viên, trích lập quản lý và sử dụng các quỹ của HTX.

 (11). Thể thức quản lý, sử dụng, bảo toàn và xử lý phần tài sản chung, vốn tích lũy của HTX khi HTX đang hoạt động và khi HTX giải thể;

 (12). Cơ cấu tổ chức quản lý của HTX, chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ và trách nhiệm của HĐQT, Chủ tịch HĐQT, GĐ-PGĐ HTX, Ban kiểm soát, và các bộ phận giúp việc.

 (13). Người đại diện pháp luật của HTX;

 (14). Thể thức tiến hành Hội nghị và thông qua Nghị quyết (Biên bản) của Đại hội thành viên

(15). Chế độ xử lý vi phạm Điều lệ HTX và nguyên tắc giải quyết tranh chấp nội bộ;

(16). Thể thức sửa đổi Điều lệ HTX;

(17). Các Quy định khác do Đại hội thành viên quyết định nhưng không trái với các quy định của pháp luật

Nhiệm vụ 5:  Xác lập danh sách những người có nhu cầu tham gia HTX

Nhiệm vụ 6: Lấy ý kiến đóng góp của dân (những người sẽ là thành viên) về Dự thảo Điều lệ HTX, Dự thảo phương hướng sản xuất kinh doanh, dịch vụ của HTX

3. Bước 3: Tổ chức hội nghị thành lập

Hội nghị thành lập HTX do sáng lập viên tổ chức.

Thành phần tham gia Hội nghị bao gồm:

- Sáng lập viên;

- Cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân có nguyện vọng trở thành thành viên HTX.

Hội nghị thành lập HTX thảo luận và thống nhất các nội dung sau:

- Phương hướng SX-KD, dịch vụ của HTX;

- Kế hoạch hoạt động của HTX

- Dự thảo Điều lệ HTX;

- Tên, biểu tượng của HTX và danh sách thành viên tham gia

Tổ chức hội nghị thành lập (tt)

Thảo luận và biểu quyết theo đa số các vấn đề sau:

(a). Thông qua danh sách thành viên, số lượng thành viên từ 7 người trở lên

(b). Thông qua Điều lệ, Nội quy HTX

(c). Quyết định thành lập riêng hay không thành lập riêng bộ máy quản lý và bộ máy điều hành HTX.

Đối với HTX thành lập một bộ máy vừa quản lý vừa điều hành thì bầu HĐQT và GĐ; Chủ tịch HĐQT kiêm Giám đốc HTX, quyết định số lượng PGĐ.

Đối với HTX thành lập riêng bộ máy quản lý và điều hành thì bầu HĐQT và chủ tịch HĐQT trong số thành viên HĐQT; quyết định bầu hoặc thuê Giám đốc điều hành và số lượng Phó Giám đốc HTX

Và các chức danh của HTX thành viên bầu trực tiếp gồm:

(d). Ban kiểm soát và Trưởng Ban KS trong số thành viên BKS

(e). Thông qua biên bản Hội nghị thành lập HTX

Sau Hội nghị, vai trò SLV kết thúc. Việc điều hành HTX do HĐQT và Giám đốc HTX đảm trách.

4. Bước 4: Đăng ký kinh doanh

Sau Đại hội, Chủ tịch HĐQT (người đại diện theo Pháp luật) HTX xúc tiến thự hiện các thủ tục để đăng ký kinh doanh. Hồ sơ đăng ký kinh doanh gồm có:

- Giấy đề nghị đăng ký thành lậphợp tác xã;

- Điều lệ HTX;

- Phương án sản xuất kinh doanh;

- Danh sách thành viên;

- Danh sách Hội đồng quản trị, giám đốc (tổng giám đốc), Ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên HTX

- Nghị quyết của hội nghị thành lập về những nội dung quy định tại Khoản 3 Điều 20 Luật Hợp tác xã đã được biểu quyết thông qua.

- là Sau khi hoàn tất hồ sơ, HTX đăng ký kinh doanh tại phòng Tài chánh - Kế hoạch thuộc UBND cấp huyện nơi HTX đặt trụ sở chính.

Người đại diện theo pháp luật của HTX sẽ nộp hồ sơ đăng ký kinh doanh tại cơ quan ĐKKD đã chọn và phải chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của hồ sơ ĐKKD.

Nếu hợp tác xã đáp ứng đủ điều kiện quy định tại Điều 24 Luật Hợp tác xã thì cơ quan đăng ký hợp tác xã cấp giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã cho hợp tác xã trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.

Hợp tác xã có tư cách pháp nhân, có quyền hoạt động theo nội dung trong giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã. Sau khi được cấp giấy chứng nhận đăng ký, hợp tác xã được khắc dấu và có quyền sử dụng con dấu của mình.

Trường hợp không cấp giấy chứng nhận đăng ký thì cơ quan đăng ký hợp tác xã thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do cho hợp tác xã biết./.

Tải về    Biểu mẫu hồ sơ