Ngày 04/7/2025, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 21/2025/QĐ-TTg quy định về tiêu chí môi trường và việc xác nhận dự án đầu tư thuộc danh mục phân loại xanh (Quyết định số 21/2025/QĐ-TTg). Đây là một bước đi quan trọng trong thực hiện chiến lược tăng trưởng xanh, phát triển kinh tế bền vững và thúc đẩy thực hiện các cam kết khí hậu của Việt Nam tại Hội nghị lần thứ 26 các bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (COP26) và các diễn đàn quốc tế.

Theo đó, Quyết định số 21/2025/QĐ-TTg quy định tiêu chí môi trường và việc xác nhận dự án đầu tư đáp ứng tiêu chí môi trường để được hưởng chính sách ưu đãi, hỗ trợ của Nhà nước về tín dụng xanh, trái phiếu xanh, tăng cường tính minh bạch, trách nhiệm và hiệu quả trong bảo vệ môi trường gắn với phát triển kinh tế - xã hội.

​

Ảnh minh họa

Điều 3 Quyết định số 21/2025/QĐ-TTg, để xác định dự án đầu tư thuộc danh mục phân loại xanh, phải đáp ứng đồng thời hai tiêu chí môi trường sau:

- Tiêu chí 1: Dự án phải có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc giấy phép môi trường hoặc đăng ký môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, trừ dự án đầu tư được miễn thủ tục môi trường theo quy định của pháp luật.

- Tiêu chí 2: Dự án thuộc lĩnh vực bảo vệ môi trường hoặc mang lại lợi ích về môi trường như: năng lượng tái tạo (điện mặt trời, điện gió), xử lý rác thải, sử dụng tài nguyên hiệu quả, tuần hoàn nước, giao thông điện, nông nghiệp thông minh, xây dựng công trình tiết kiệm năng lượng (đáp ứng các yêu cầu quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định số 21/2025/QĐ-TTg).

Điều 4 Quyết định số 21/2025/QĐ-TTg quy định việc xác nhận dự án đầu tư thuộc danh mục phân loại xanh được thực hiện theo 02 phương thức:

- Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc cấp giấy phép môi trường đối với dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;

- Tổ chức xác nhận độc lập đáp ứng đầy đủ các yêu cầu sau: (i) có tư cách pháp nhân theo quy định của pháp luật; (ii) thực hiện đăng ký kinh doanh tại Việt Nam hoặc được thành lập theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; (iii) thuộc một trong các loại hình sau: kinh doanh dịch vụ đánh giá sự phù hợp hoặc có chức năng đánh giá sự phù hợp theo quy định của pháp luật; kinh doanh dịch vụ kiểm toán; (iv) có hệ thống quản lý và năng lực hoạt động đáp ứng một trong các yêu cầu sau: Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO/IEC 17029:2020 hoặc Tiêu chuẩn quốc tế ISO/IEC 17029:2019 về đánh giá sự phù hợp - Nguyên tắc chung và yêu cầu đối với tổ chức xác nhận giá trị sử dụng và kiểm tra xác nhận; Chuẩn mực Việt Nam về hợp đồng dịch vụ đảm bảo số 3000 - Hợp đồng dịch vụ đảm bảo ngoài dịch vụ kiểm toán và soát xét thông tin tài chính quá khứ hoặc Chuẩn mực Quốc tế về dịch vụ đảm bảo (ISAE 3000) hoặc các chuẩn mực sửa đổi, bổ sung, thay thế được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam ban hành theo quy định của pháp luật.

Trách nhiệm của chủ dự án đầu tư sau khi được xác nhận dự án đầu tư thuộc danh mục phân loại xanh được quy định tại Điều 8 Quyết định số 21/2025/QĐ-TTg, cụ thể: (i) đáp ứng, duy trì các tiêu chí môi trường quy định tại Điều 3 Quyết định số 21/2025/QĐ-TTg; (ii) gửi văn bản thông báo về dự án đầu tư đã được xác nhận thuộc danh mục phân loại xanh về Bộ Nông nghiệp và Môi trường trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có văn bản xác nhận để tổng hợp, theo dõi; mẫu văn bản thông báo về dự án đầu tư đã được xác nhận thuộc danh mục phân loại xanh quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định số 21/2025/QĐ-TTg; (iii) thực hiện các trách nhiệm khác theo quy định của pháp luật có liên quan.

Quyết định số 21/2025/QĐ-TTg là hành lang pháp lý quan trọng, việc nâng cao nhận thức và năng lực thực hiện Quyết định này trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và tổ chức, cá nhân sẽ góp phần tạo động lực mới cho đổi mới sáng tạo, bảo vệ môi trường và nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế đất nước trong giai đoạn tới.

Quyết định số 21/2025/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành từ ngày 22/8/2025./.

Đăng Khoa