Phát biểu khai mạc kỳ họp thứ sáu Hội đồng nhân dân tỉnh

Kỳ họp lần thứ sáu, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X diễn ra vào thời điểm các cấp ủy đảng, chính quyền và toàn hệ thống chính trị của tỉnh Đồng Tháp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, cùng với sự chung tay đầy trách nhiệm của cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp để khắc phục những khó khăn, hạn chế nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; chuẩn bị tổ chức Hội nghị sơ kết, đánh giá giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Kỳ họp lần này có ý nghĩa quan trọng, những quyết sách được thông qua tại kỳ họp là cơ sở pháp lý, tạo đà phát triển “tăng tốc” và vững chắc góp phần thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Tỉnh đã đề ra.

Thay mặt chủ tọa kỳ họp, tôi nhiệt liệt chào mừng các vị khách quý, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tham dự kỳ họp. Trân trọng gửi đến tất cả quý vị đại biểu lời chúc mạnh khoẻ, hạnh phúc. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp.

Năm 2023 diễn ra trong bối cảnh khó khăn, thách thức đan xen với những thuận lợi, các nhân tố ảnh hưởng biến động khó lường. Tình hình trong nước còn nhiều khó khăn, thách thức do chịu tác động kép từ các yếu tố bên ngoài và những hạn chế, bất cập nội tại của nền kinh tế trong đó có Đồng Tháp. Với sự chung sức, đồng lòng “vượt sóng vươn xa” của toàn hệ thống chính trị, tình hình kinh tế - xã hội 06 tháng đầu năm 2023 tiếp tục phát triển ổn định, đạt kết quả khá tốt trên nhiều lĩnh vực, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội tỉnh (GRDP) 6 tháng đầu năm 2023 ước đạt 5,89%, tăng cao hơn cùng kỳ năm trước 2,06% (6 tháng đầu năm 2022 đạt 3,83%). Trong đó, khu vực nông - lâm - thủy sản tăng 5,38%, cao hơn cùng kỳ 5,83% (6 tháng năm 2022 đạt -0,45%); khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 5,53%, thấp hơn cùng kỳ 1,56% (6 tháng đầu năm 2022 đạt 7,09%); khu vực thương mại - dịch vụ (kể cả thuế sản phẩm) tăng 6,48%, cao hơn cùng kỳ 1,03% (6 tháng đầu năm 2022 đạt 5,45%). 

Tiến độ thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và Chương trình OCOP chuyển biến tích cực. Môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi. Việc triển khai kịp thời các chính sách hỗ trợ cho người lao động từ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội đã giúp cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh chuyển biến tích cực, khởi sắc.

Chất lượng giáo dục các cấp học cơ bản được bảo đảm, việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong dạy học, quản lý đạt được một số kết quả bước đầu. Tổ chức thành công nhiều sự kiện quan trọng giúp hoạt động du lịch khôi phục nhanh, góp phần quảng bá hình ảnh, con người Đồng Tháp đến bạn bè trong nước và quốc tế. Các chính sách an sinh xã hội, chăm lo người có công và các đối tượng chính sách được quan tâm thực hiện, đời sống vật chất, tinh thần của người dân từng bước khôi phục và nâng lên.

Vai trò kiến tạo của chính quyền địa phương được thể hiện rõ nét qua các chủ trương, chính sách hỗ trợ phục hồi và phát triển sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp. Đầu tư khu vực tư nhân chuyển biến mạnh mẽ. Tăng cường phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và giải quyết khiếu nại, tố cáo; nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, bảo đảm kỷ luật, kỷ cương; đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, nâng cao hiệu quả công tác dân vận, tạo đồng thuận xã hội. Trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm, quốc phòng, an ninh được giữ vững.

Tuy nhiên, với những kết quả đạt được, chúng ta cũng mạnh dạng nhìn nhận những tồn tại, hạn chế trong 6 tháng đầu năm vừa qua, cụ thể: Tốc độ tăng trưởng GRDP, huy động đầu tư phát triển đạt thấp hơn bình quân kế hoạch; Công tác phân khai chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công chưa đạt mục tiêu 100%; một số công trình triển khai chậm, nhất là một số dự án thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia v.v..

Chính vì vậy, việc làm rõ trách nhiệm, nguyên nhân khách quan, chủ quan cả trong công tác tổ chức thực hiện và những vấn đề liên quan đến cơ chế, chính sách; những khó khăn hạn chế của nội tại nền kinh tế tỉnh nhà; dự báo sát với tình hình thời gian tới, từ đó, đề xuất giải pháp thiết thực, kịp thời đưa ra những quyết sách đúng đắn để tiếp tục tăng tốc phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, góp phần hoàn thành các mục tiêu năm 2023, tạo tiền đề thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội cho cả giai đoạn 2021 - 2025.

Với quyết tâm đó, thay mặt chủ tọa kỳ họp, tôi đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân Tỉnh tập trung thảo luận các vấn đề trọng tâm sau:

- Thứ nhất, Hội đồng nhân dân sẽ xem xét các báo cáo của Uỷ ban nhân dân tỉnh, báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh về tình hình phát triển kinh tế - xã hội; tình hình ước thực hiện thu - chi ngân sách 6 tháng đầu năm, dự toán thu - chi ngân sách 6 tháng cuối năm 2023; tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư phát triển 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2023.

Đồng thời khách quan chỉ ra những khuyết điểm, hạn chế, làm rõ nguyên nhân; trên cơ sở đó xác định nhiệm vụ và những giải pháp cụ thể, hữu hiệu nhằm phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2023.

- Thứ hai, xem xét, thảo luận, cho ý kiến đối với các báo cáo của Thường trực và các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh; báo cáo của Uỷ ban nhân dân tỉnh; các Báo cáo của Chánh án Toà án nhân dân, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân và Cục Thi hành án dân sự tỉnh; ý kiến thảo luận Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh trước kỳ họp thứ sáu; thông báo của Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh về tổng hợp ý kiến kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ sáu, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X

- Thứ ba, xem xét, thông qua 16 dự thảo Nghị quyết nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và đáp ứng yêu cầu, đảm bảo sự phát triển bền vững của tỉnh nhà. Trong đó, có các dự thảo Nghị quyết thường niên; Các dự thảo Nghị quyết quy định mức chi đảm bảo cho công tác kiểm tra, xử lý và rà soát, hệ thống văn bản; mức thu phí, lệ phí đối với hoạt động cung cấp dịch vụ công trực tuyến; quy định một số nội dung chi và mức chi tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh. Các dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung: sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 43/2021/NQ-HĐND ngày 17/8/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp ban hành quy định mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh; sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 46/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc thông qua kế hoạch đầu tư công năm 2023 từ nguồn ngân sách nhà nước do tỉnh quản lý và phân bổ; sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 80/2021/NQ-HĐND ngày 09/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách của các cấp chính quyền địa phương trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp từ năm 2022 và dự thảo Nghị quyết quy định một số nội dung, mức hỗ trợ đối với người cai nghiện ma túy và người làm công tác cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp (thay thế Nghị quyết số 175/2018/NQ-HĐND ngày 18/7/2018 và Nghị quyết số 259/2019/NQ-HĐND ngày 16/7/2019 của Hội đồng nhân dân Tỉnh). Và các dự thảo Nghị quyết: Phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Xây dựng mới Trung đoàn Bộ binh 320; thông qua báo cáo đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư Khu công nghiệp Tân Kiều; về nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Đồng Tháp đến năm 2045.

Tại Kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh cũng sẽ xem xét, thông qua nghị quyết về Chương trình giám sát năm 2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X. Trên cơ sở cân nhắc kỹ lưỡng, đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh cho ý kiến, lựa chọn nội dung cụ thể để bảo đảm giám sát đúng trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề mấu chốt còn vướng mắc, bất cập nhằm tạo được chuyển biến tích cực đối với các nội dung được giám sát; qua đó tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực chất của hoạt động giám sát.

- Thứ tư, các đại biểu sẽ nghe phát biểu tham luận, sau đó tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn. Đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh nêu câu hỏi ngắn gọn, cụ thể, rõ ràng, đúng và trúng những vấn đề Nhân dân và cử tri quan tâm; tranh luận thẳng thắn, mang tính xây dựng, làm rõ thực trạng vấn đề, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả của hoạt động chất vấn, góp phần tạo chuyển biến tích cực trong các ngành, lĩnh vực được chất vấn, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân tỉnh nhà.

- Thứ năm, về công tác nhân sự. Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét, quyết định công tác nhân sự. Đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân xem xét, thảo luận kỹ lưỡng để việc quyết định công tác nhân sự bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định, đạt sự đồng thuận, thống nhất cao.

Tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét, cho ý kiến và thông qua nhiều nội dung quan trọng. Thay mặt chủ toạ kỳ họp, tôi đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân phát huy dân chủ, nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu kỹ lưỡng, thảo luận sôi nổi, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, sâu sắc, chất lượng để các quyết sách của Hội đồng nhân dân tỉnh thực sự đồng hành, hỗ trợ, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, góp phần xây dựng “Đồng Tháp - Đất sen hồng” của chúng ta ngày một trù phú và thịnh vượng hơn.

Với sự chuẩn bị chu đáo và kỹ lưỡng, tôi tin tưởng rằng, kỳ họp thứ sáu sẽ hoàn thành toàn bộ chương trình, mục tiêu đã đề ra, tiếp tục thu được kết quả toàn diện và tốt đẹp.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp lần thứ sáu, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Xin trân trọng cám ơn!

Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh

                                                                                             Phan Văn Thắng