Quang cảnh thảo luận tại Tổ 14

Trước đó, tại phiên thảo luận tổ, đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp bày tỏ sự đồng tình với Tờ trình của Chính phủ, cho rằng việc sắp xếp là cần thiết, phù hợp với chủ trương chung. Tuy nhiên, đại biểu cũng nhấn mạnh hai vấn đề lớn cần đặc biệt quan tâm: đảm bảo quyền lợi, tâm tư của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức sau sáp nhập và lựa chọn thời điểm có hiệu lực của nghị quyết một cách hợp lý, tránh gây xáo trộn trong tổ chức, vận hành bộ máy hành chính.

Đại biểu Phạm Văn Hòa nêu thực tế, sau sắp xếp, không ít cán bộ sẽ rơi vào tình cảnh “vui buồn lẫn lộn” khi phải chuyển công tác xa nhà. Phần lớn đội ngũ còn trẻ, con nhỏ, điều kiện gia đình còn khó khăn. Do đó, cần có chính sách hỗ trợ cụ thể như chỗ ở, sinh hoạt, tạo điều kiện chuyển trường cho con cái theo cha mẹ đến nơi công tác mới.

Liên quan đến vấn đề trụ sở dôi dư sau sáp nhập, đại biểu cho rằng nếu không có giải pháp kịp thời sẽ gây lãng phí lớn về nguồn lực. Theo báo cáo, khoảng 2.000 trụ sở không còn sử dụng, song việc thanh lý, chuyển đổi công năng hiện còn nhiều vướng mắc, tương tự như những khó khăn đã xảy ra tại các xã sau sáp nhập cấp huyện trước đây. Đại biểu đề xuất cần đẩy nhanh thủ tục hóa giá hoặc cho thuê lại theo Nghị quyết 68 để tránh tình trạng bỏ hoang, gây bức xúc trong nhân dân.

Về vấn đề biên chế, đại biểu cho biết hiện có một bộ phận cán bộ có thời gian công tác từ 5 đến dưới 10 năm đang cân nhắc nghỉ việc vì lý do cá nhân hoặc hoàn cảnh gia đình. Để xử lý phù hợp, cần nghiên cứu kỹ lưỡng, ban hành chính sách linh hoạt, vừa đảm bảo quyền lợi cá nhân, vừa tránh gây áp lực cho ngân sách, đồng thời phù hợp với lộ trình tinh giản biên chế đến năm 2031.

Đồng tình với các ý kiến của đại biểu Phạm Văn Hòa, đại biểu Nguyễn Thị Mai Hoa cũng đánh giá cao tinh thần nhân văn trong chính sách của Đảng và Nhà nước đối với cán bộ, công chức, viên chức bị ảnh hưởng bởi việc sắp xếp. Đại biểu cho rằng đây là lần hiếm hoi chính sách cho thấy sự chủ động, thấu đáo, tạo điều kiện để những người đủ điều kiện nghỉ hưu sớm an tâm, nhường chỗ cho lớp cán bộ trẻ, có năng lực tiếp tục cống hiến.

Tuy nhiên, đại biểu cũng đặc biệt lưu ý một nhóm đối tượng chịu tác động lớn là những cán bộ phải chuyển công tác từ tỉnh cũ sang tỉnh mới khi trung tâm hành chính thay đổi, khoảng cách di chuyển có thể lên đến hàng trăm kilomet. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, sinh hoạt của cán bộ và gia đình, nhất là cán bộ nữ. Vì vậy, cần có chính sách hỗ trợ cụ thể, đầy đủ để đội ngũ này yên tâm công tác, toàn tâm toàn ý thực hiện nhiệm vụ trong bộ máy mới.

Mặc dù trong Đề án của Chính phủ đã đề cập đến các giải pháp hỗ trợ, nhưng theo đại biểu, chính sách triển khai thực tế tại các địa phương vẫn còn thiếu đồng bộ. Có nơi đầu tư nhà công vụ, nơi khác hỗ trợ bằng tiền mặt, trong khi nhiều địa phương gặp khó về quỹ đất và nguồn lực phát triển nhà ở xã hội. Sự chênh lệch trong mức hỗ trợ giữa các tỉnh có thể gây tâm tư, so bì trong đội ngũ cán bộ, nhất là khi cùng công tác trong một bộ máy nhưng lại nhận chế độ khác nhau.

Từ thực tiễn này, đại biểu đề nghị cần sớm ban hành quy định thống nhất về mức trần hoặc mức sàn đối với các chính sách hỗ trợ cán bộ bị ảnh hưởng, bảo đảm sự công bằng giữa các địa phương, đồng thời tạo sự yên tâm, đoàn kết trong nội bộ bộ máy hành chính sau sáp nhập.

Khải Hân